規(guī)劃、建設(shè)、管理是城市發(fā)展的核心環(huán)節(jié)?!度舾梢庖姟芳s八千字,由九部分組成,提出了城市規(guī)劃建設(shè)管理的總體目標(biāo):實現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運行,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,讓人民生活更美好。
《若干意見》部署了一個個破解城市發(fā)展難題的“實招”——
加強(qiáng)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接,推進(jìn)兩圖合一;原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū);樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念;實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋;打造方便快捷生活圈、城市公園原則上要免費向居民開放等……
《若干意見》還明確了一系列城市發(fā)展的“時間表”——
如用5年左右時間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作等;到2020年,基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造,力爭將垃圾回收利用率提高到35%以上等;力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%等……
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高說,《若干意見》是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同29個部門在深入調(diào)研和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上起草而成,明確了城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和重點任務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理、促進(jìn)城市持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。